الاستيراد من الصين إلى بيرو: رسوم SUNAT وIGV والحدود القيمية والاتفاقية

بيرو هي أسهل الأسواق الكبيرة في أمريكا اللاتينية للاستيراد إليها من الصين، لسببين: اتفاقية تجارة حرة تلغي الرسوم على معظم البضائع، ونظام مبسط يتيح للمشتري الصغير تخليص طلبه الأول دون وكيل جمارك. والمعضلة أن الحدود القيمية تُحتسب لكل شحنة ولكل مستلم، وأن تحصيل IGV المسبق يفاجئ المستوردين لأول مرة، وأن ميزة الاتفاقية تختفي إذا غابت شهادة المنشأ. يغطي هذا الدليل الشرائح القيمية الثلاث، والضرائب في كل منها، والمستندات، وكيفية الاستفادة من الاتفاقية. وهو مكتوب لمشترٍ في بيرو، بما في ذلك تجارة الهدايا ومستلزمات الحفلات والسلع الصغيرة التي تدفع معظم طلبات ييوو إلى ليما.

ثلاث شرائح حسب قيمة FOB#

تطبّق SUNAT قاعدتين تفاجئان الناس. أولًا، الإعفاء لكل شحنة، لكن الشحنات الموجهة إلى المستلم نفسه والواصلة على وسيلة النقل نفسها تُجمع معًا، لذا فإن طلبًا بقيمة 1,000 دولار أمريكي مقسمًا إلى ستة طرود يظل استيرادًا بقيمة 1,000 دولار أمريكي. ثانيًا، إذا عُدِّلت القيمة الجمركية إلى ما فوق 2,000 دولار أمريكي أثناء تخليص مبسط، فحتى 3,000 دولار أمريكي يستطيع المكتب نفسه اعتماده، لكن فوق ذلك تنتقل البضائع إلى الإجراء العادي.

الشريحة 1: حتى 200 دولار أمريكي، بلا ضرائب#

الشحنات البريدية عبر Serpost وطرود البريد السريع التي لا تتجاوز قيمتها 200 دولار أمريكي FOB تُخلَّص دون رسوم ولا IGV ولا إقرار. ويقتصر كل طرد على 50 كجم بموجب Importa Fácil. هذا هو المسار للعينات ولكرتونة واحدة من البضائع. وقد ناقشت SUNAT علنًا إلغاء هذه الشريحة أو فرض ضرائب عليها؛ وكانت لا تزال سارية عند مراجعة هذا الدليل في أكتوبر 2026.

الشريحة 2: من 200 إلى 2,000 دولار أمريكي، الإقرار المبسط#

إقرار الاستيراد المبسط (DSI) هو النظام الذي تندرج فيه معظم الطلبات الأولى. الرسوم ثابتة:

• رسم نسبي 4% من قيمة CIF (البضائع زائد الشحن زائد التأمين).
• IGV بنسبة 18% (16% IGV زائد 2% IPM، تُحصَّل معًا) على CIF زائد الرسم النسبي.

مثال محسوب لطلب بقيمة 1,500 دولار أمريكي FOB مع 300 دولار أمريكي شحنًا جويًا وتأمينًا:

يمكن تقديم DSI من المستورد مباشرة عبر نظام SUNAT الإلكتروني، أو من شركة البريد السريع، أو من Serpost. ويستطيع الأشخاص الطبيعيون دون RUC استخدامه للواردات العرضية (حتى 1,000 دولار أمريكي لكل عملية وثلاث عمليات في السنة، أو عملية واحدة حتى 2,000 دولار أمريكي). أما الشركة فتقدّمه بموجب رقم RUC الخاص بها. لا حاجة إلى وكيل جمارك، ما يوفر 100–250 دولارًا أمريكيًا لكل تخليص.

النسبة الثابتة 4% تتجاهل اتفاقية التجارة الحرة، لذا فإن البضائع التي تكون معفاة من الرسوم بموجب الاتفاقية قد يكون الاستيراد العادي أرخص لها حتى دون 2,000 دولار أمريكي متى كان الطلب كبيرًا بما يكفي لاستيعاب رسم الوكيل. اطلب من الوكيل حساب الرقمين.

الشريحة 3: فوق 2,000 دولار أمريكي، الاستيراد العادي#

فوق 2,000 دولار أمريكي FOB تمر البضائع عبر الاستيراد للاستهلاك (importación para el consumo). يقدّم وكيل جمارك معتمد من SUNAT الإقرار الجمركي (DAM) بموجب تفويض إلكتروني تمنحه عبر Clave SOL. الرسوم:

تحصيل IGV المسبق هو البند الذي لا يضعه المستوردون لأول مرة في ميزانيتهم. على شحنة بقيمة 10,000 دولار أمريكي CIF برسم 0%، يبلغ مجموع IGV وIPM 1,800 دولار أمريكي، ويضيف التحصيل المسبق بنسبة 10% للمستورد لأول مرة 1,180 دولارًا أمريكيًا تُدفع عند التخليص. كلاهما يُخصم من إقرارات IGV الخاصة بالشركة، فالتكلفة الحقيقية هي النقد المحتجز لبضعة أشهر، لكنه يجب أن يكون متاحًا في ذلك اليوم.

الاستفادة من اتفاقية التجارة الحرة بين بيرو والصين#

اتفاقية التجارة الحرة سارية منذ مارس 2010، وبحلول الآن تدخل معظم السلع الاستهلاكية من الصين إلى بيرو برسم نسبي 0% بموجبها. ثلاثة شروط، تنفذها SUNAT عبر الإجراء DESPA-PE.01.22:

1. يجب أن تكون البضائع ضمن جدول إلغاء التعريفة وأن تستوفي قاعدة المنشأ الخاصة ببندها الفرعي، وهي عادة تغيير في التصنيف الجمركي أو محتوى قيمة إقليمي. البضائع التي تُتاجر فقط عبر الصين لا تتأهل.
2. شهادة منشأ صالحة بصيغة الملحق 5 من الاتفاقية، صادرة عن جهة صينية معتمدة بموجب الاتفاقية (CCPIT أو جهات الإصدار المعترف بها جمركيًا)، بتوقيع وختم مطابقين لسجل SUNAT. يجب أن يحوز المستورد الأصل وقت الاستيراد.
3. الشحن المباشر من الصين إلى بيرو. يُسمح بالعبور عبر بلد ثالث فقط دون الدخول في تجارته، مع إثبات ذلك بمستندات النقل.

البضائع المستعملة مستثناة من البرنامج التفضيلي. اطلب الشهادة من المورد عند تقديم الطلب، وتأكد من أن اسم المصدّر فيها يطابق الفاتورة التجارية، واحتفظ بالملف ثلاث سنوات على الأقل، وهي فترة التحقق. ووكيل الشحن الذي يقدّم عرضًا «شاملًا للرسوم» دون أن يطلب الشهادة إنما يسعّر بالنسبة العامة.

قائمة المستندات#

• فاتورة تجارية باسم المصدّر، تتضمن قيمة FOB والعملة ومصطلح Incoterm.
• قائمة تعبئة بالأوزان والأبعاد لكل كرتونة.
• بوليصة الشحن (بحري) أو بوليصة الشحن الجوي (جوي).
• شهادة المنشأ بموجب اتفاقية التجارة الحرة، بنسختها الأصلية.
• شهادة التأمين، وإلا طبّقت SUNAT نسبة تأمين افتراضية على CIF.
• مستندات خاصة بالمنتج عند الاقتضاء: تسجيل DIGESA للأغذية ومستحضرات التجميل ومنتجات التنظيف؛ وDIGEMID للأجهزة الطبية؛ وقواعد وسم INDECOPI للسلع الاستهلاكية، التي تتطلب ملصقات بالإسبانية مع بيانات المستورد.
• للاستيراد العادي، التفويض الإلكتروني لوكيل الجمارك ورقم RUC نشط مسجل فيه نشاط الاستيراد.

الشحن والتوقيت من الصين#

يستغرق الشحن البحري من جنوب الصين إلى كاياو أربعة إلى ستة أسابيع من ميناء إلى ميناء، ويكون الشحن LCL عمليًا ابتداءً من نحو متر مكعب واحد. والشحن الجوي إلى ليما هو الخيار المعتاد للطلب الأول ولتجارة الهدايا ومستلزمات الحفلات والبضائع الموسمية، حيث يكلف تفويت الموعد أكثر من الشحن نفسه. ويتيح التجميع في ييوو أو قوانغتشو للمشتري دمج بضائع من عدة موردين في شحنة واحدة وتخليص واحد، وهذا مهم في بيرو لأن الحدود القيمية ورسم الوكيل تُحتسب لكل تخليص. خيارات الشحن وآليات التجميع موجودة في شحن الطلبات الصغيرة من الصين إلى أمريكا اللاتينية؛ وطريقة التكلفة الكاملة في كيفية حساب التكلفة الواصلة.

خطة الطلب الأول للمشتري البيروفي#

1. احصل على البند الفرعي المكوّن من 10 أرقام لكل منتج وتحقق من نسبة اتفاقية التجارة الحرة في أداة البحث عن التعريفة لدى SUNAT؛ ولمعظم السلع الاستهلاكية ستكون 0%.
2. حدد الشريحة. دون 2,000 دولار أمريكي FOB لكل شحنة، استخدم DSI واستغنِ عن الوكيل؛ وفوق ذلك، استعن بوكيل وضع في ميزانيتك التحصيل المسبق بنسبة 10% للعملية الأولى.
3. اطلب من المورد شهادة المنشأ بصيغة الملحق 5 قبل الشحن، لا بعده.
4. رتّب الوسم بالإسبانية في المصنع لأي شيء يُباع بالتجزئة.
5. ابنِ التكلفة الواصلة مع IGV وIPM والتحصيل المسبق كبنود نقدية والرسم النسبي بنسبة الاتفاقية، ثم قارنها بسعر الجملة المحلي قبل أن تؤكد الطلب.

رُوجعت القواعد والحدود القيمية على موقع SUNAT في أكتوبر 2026. تحدّث SUNAT إجراءاتها بشكل متكرر، لذا أكّد النسخة الحالية مع وكيلك أو خط التوجيه لدى SUNAT قبل أي طلب كبير.