Importer de Chine au Pérou : droits SUNAT, IGV, seuils et TLC Pérou–Chine

Le Pérou est le plus facile des grands marchés latino-américains pour importer depuis la Chine, pour deux raisons : un accord de libre-échange qui supprime le droit de douane sur la plupart des marchandises, et un régime simplifié qui permet à un petit acheteur de dédouaner une première commande sans agent de douane. Le piège, c'est que les seuils s'appliquent par envoi et par destinataire, que la perception de l'IGV surprend les primo-importateurs, et que l'avantage du TLC disparaît si le certificat d'origine manque. Ce guide couvre les trois tranches de valeur, les taxes de chacune, les documents et la façon d'utiliser le TLC. Il est écrit pour un acheteur au Pérou, y compris le commerce de cadeaux, d'articles de fête et de petites marchandises qui alimente la plupart des commandes de Yiwu vers Lima.

Trois tranches selon la valeur FOB#

La SUNAT applique deux règles qui piègent les acheteurs. D'abord, l'exonération vaut par envoi, mais les envois destinés au même destinataire et arrivant par le même moyen de transport sont additionnés : une commande de 1 000 US$ répartie en six colis reste une importation de 1 000 US$. Ensuite, si la valeur en douane est réévaluée au-dessus de 2 000 US$ pendant un dédouanement simplifié, le même bureau peut encore l'autoriser jusqu'à 3 000 US$, mais au-delà les marchandises passent à la procédure ordinaire.

Tranche 1 : jusqu'à 200 US$, aucune taxe#

Les envois postaux via Serpost et les colis par courrier d'une valeur FOB de 200 US$ ou moins sont dédouanés sans droits, sans IGV et sans déclaration. Chaque colis est limité à 50 kg sous Importa Fácil. C'est la voie des échantillons et d'un carton unique de marchandises. La SUNAT a publiquement évoqué la suppression ou la taxation de cette tranche ; elle était toujours en vigueur lors de la vérification de ce guide en octobre 2026.

Tranche 2 : de 200 à 2 000 US$, la déclaration simplifiée#

La déclaration simplifiée d'importation (DSI) est le régime dans lequel tombent la plupart des premières commandes. Les charges sont forfaitaires :

• Ad valorem de 4 % de la valeur CIF (marchandises plus fret plus assurance).
• IGV de 18 % (16 % d'IGV plus 2 % d'IPM, perçus ensemble) sur le CIF plus l'ad valorem.

Exemple chiffré sur une commande de 1 500 US$ FOB avec 300 US$ de fret aérien et d'assurance :

La DSI peut être déposée directement par l'importateur via le système en ligne de la SUNAT, par le courrier ou par Serpost. Les personnes physiques sans RUC peuvent l'utiliser pour des importations occasionnelles (jusqu'à 1 000 US$ par opération et trois opérations par an, ou une opération jusqu'à 2 000 US$). Une entreprise déclare sous son RUC. Aucun agent de douane n'est nécessaire, ce qui économise 100 à 250 USD par dédouanement.

Le taux forfaitaire de 4 % ignore le TLC ; pour des marchandises qui seraient exemptées de droits sous l'accord, une importation ordinaire peut donc revenir moins cher même sous 2 000 US$, dès que la commande est assez importante pour absorber les honoraires de l'agent. Demandez à l'agent de faire les deux calculs.

Tranche 3 : au-delà de 2 000 US$, l'importation ordinaire#

Au-delà de 2 000 US$ FOB, les marchandises passent par l'importación para el consumo. Un agent de douane habilité par la SUNAT dépose la déclaration en douane (DAM) sous un mandat électronique que vous accordez avec votre Clave SOL. Les charges :

La perception de l'IGV est le poste que les primo-importateurs ne budgètent pas. Sur un envoi de 10 000 US$ CIF à 0 % de droit, l'IGV et l'IPM s'élèvent à 1 800 US$, et la perception de 10 % d'un primo-importateur ajoute 1 180 US$ à payer au dédouanement. Les deux sont imputés sur les déclarations d'IGV de l'entreprise, donc le coût réel est la trésorerie immobilisée pendant quelques mois, mais la somme doit être disponible le jour même.

Utiliser le TLC Pérou–Chine#

L'accord de libre-échange est en vigueur depuis mars 2010, et la plupart des biens de consommation venus de Chine entrent désormais au Pérou à 0 % d'ad valorem grâce à lui. Trois conditions, appliquées par la procédure DESPA-PE.01.22 de la SUNAT :

1. Les marchandises doivent figurer au calendrier d'élimination tarifaire et respecter la règle d'origine de leur sous-position, généralement un changement de classement tarifaire ou une teneur en valeur régionale. Les marchandises simplement négociées via la Chine ne sont pas éligibles.
2. Un certificat d'origine valide au format de l'Annexe 5 de l'accord, délivré par un organisme chinois habilité au titre du TLC (le CCPIT ou les organismes émetteurs reconnus par les douanes), avec une signature et un cachet correspondant au registre de la SUNAT. L'importateur doit détenir l'original au moment de l'importation.
3. Expédition directe de Chine au Pérou. Le transit par un pays tiers n'est autorisé que sans entrée dans son commerce, les documents de transport devant le prouver.

Les biens d'occasion sont exclus du programme préférentiel. Demandez le certificat au fournisseur au moment de passer commande, vérifiez que le nom de l'exportateur qui y figure correspond à la facture commerciale, et conservez le dossier au moins trois ans, durée de la période de vérification. Un transitaire qui annonce « droits inclus » sans demander le certificat chiffre au taux général.

Liste des documents#

• Facture commerciale au nom de l'exportateur, avec la valeur FOB, la devise et l'Incoterm.
• Liste de colisage avec poids et dimensions par carton.
• Connaissement (mer) ou lettre de transport aérien (air).
• Certificat d'origine au titre du TLC, original.
• Certificat d'assurance, faute de quoi la SUNAT applique un pourcentage d'assurance forfaitaire au CIF.
• Documents spécifiques au produit lorsqu'ils sont exigés : enregistrement DIGESA pour les aliments, cosmétiques et produits d'entretien ; DIGEMID pour les dispositifs médicaux ; règles d'étiquetage INDECOPI pour les biens de consommation, qui imposent des étiquettes en espagnol avec les coordonnées de l'importateur.
• Pour une importation ordinaire, le mandat électronique de l'agent de douane et un RUC actif avec l'activité d'importation enregistrée.

Fret et délais depuis la Chine#

Le fret maritime du sud de la Chine vers Callao prend quatre à six semaines de port à port, et le LCL est praticable à partir d'environ un mètre cube. Le fret aérien vers Lima est le choix habituel pour la première commande et pour le commerce de cadeaux, d'articles de fête et de produits saisonniers, où une date manquée coûte plus cher que le fret. Le groupage à Yiwu ou à Guangzhou permet à un acheteur de réunir les marchandises de plusieurs fournisseurs en un seul envoi et un seul dédouanement, ce qui compte au Pérou parce que les seuils et les honoraires de l'agent s'appliquent par dédouanement. Les options de fret et la mécanique du groupage sont décrites dans expédier de petites commandes de Chine vers l'Amérique latine ; la méthode complète de chiffrage est dans comment calculer le coût rendu.

Plan de première commande pour un acheteur péruvien#

1. Obtenez la sous-position à 10 chiffres de chaque produit et vérifiez le taux TLC dans la consultation tarifaire de la SUNAT ; pour la plupart des biens de consommation, il sera de 0 %.
2. Choisissez la tranche. Sous 2 000 US$ FOB par envoi, utilisez la DSI et passez-vous d'agent ; au-delà, engagez un agent et budgétez la perception de 10 % sur la première opération.
3. Demandez au fournisseur le certificat d'origine de l'Annexe 5 avant l'expédition, pas après.
4. Faites réaliser l'étiquetage en espagnol à l'usine pour tout ce qui sera vendu au détail.
5. Construisez le coût rendu avec l'IGV, l'IPM et la perception comme postes de trésorerie et l'ad valorem au taux du TLC, puis comparez-le au prix de gros local avant de confirmer la commande.

Les règles et seuils ont été vérifiés sur le site de la SUNAT en octobre 2026. La SUNAT met fréquemment ses procédures à jour ; confirmez la version en vigueur auprès de votre agent ou de la ligne d'orientation de la SUNAT avant une commande importante.