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从中国进口到秘鲁:SUNAT 关税、IGV、货值门槛和自贸协定

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简要回答

秘鲁按三个档次清关中国货物。FOB 货值不超过 200 美元的邮政和快递货物免税、免手续。200 至 2,000 美元 FOB 适用简化申报(DSI),按 CIF 价值征 4% 从价税加 18% IGV,公司或个人无需报关行即可申报。超过 2,000 美元则为正规消费进口:按税则子目征 0%、6% 或 11% 从价税,16% IGV 加 2% IPM,3.5% 至 10% 的 IGV 预缴,需要报关行和有效的 RUC。持有秘鲁—中国自贸协定的有效原产地证,大多数从价税降为零。

要点

  • 1.每票 200 美元 FOB 是邮政和快递包裹的免税上限;同一收货人同一航班的货物会被合并计算。
  • 2.200 至 2,000 美元之间适用简化制度,按 CIF 征 4% 关税加 18% IGV,不需要报关行。
  • 3.超过 2,000 美元必须使用报关行;关税按子目为 0%、6% 或 11%,另加 18% IGV 和 IPM 以及 IGV 预缴。
  • 4.秘鲁—中国自贸协定自 2010 年起生效,只要中国出口商出具有效原产地证且货物直接运输,大多数商品免关税。
  • 5.海运到卡亚俄(Callao)需要四到六周;礼品、派对用品和季节性商品通常空运到利马。
本页目录
  1. 按 FOB 货值分三档
  2. 第一档:200 美元以内,免税
  3. 第二档:200 至 2,000 美元,简化申报
  4. 第三档:超过 2,000 美元,正规进口
  5. 利用秘鲁—中国自贸协定
  6. 单证清单
  7. 从中国出发的运输与时效
  8. 秘鲁买家的首单计划

在拉美大型市场中,秘鲁是从中国进口最容易的一个,原因有二:一项免除大多数商品关税的自由贸易协定,以及一套让小买家无需报关行就能清关首单的简化制度。要注意的是,门槛按每票货、每个收货人计算,IGV 预缴常让首次进口商措手不及,而缺少原产地证时自贸协定的优惠就会落空。本指南介绍三个货值档次、每档的税费、所需单证,以及如何利用自贸协定。它面向秘鲁买家,包括推动大多数义乌订单流向利马的礼品、派对用品和小商品贸易。

按 FOB 货值分三档#

每票 FOB 货值制度关税和税费由谁申报
不超过 200 美元邮政/快递免税无无需申报;快递直接派送
200.01 至 2,000 美元简化申报(DSI),邮政件含 Importa Fácil按 CIF 征 4% 从价税加 18% IGV进口商、快递或邮政运营商;无需报关行
超过 2,000 美元消费进口(正规进口)按子目征 0/6/11% 从价税,16% IGV 加 2% IPM,IGV 预缴,以及任何特定关税由持电子授权的报关行(agente de aduana)

SUNAT 有两条让人栽跟头的规则。第一,免税按每票货计算,但同一收货人、同一运输工具到达的货物会合并计算,所以一笔 1,000 美元的订单拆成六个包裹仍然是 1,000 美元的进口。第二,简化清关过程中如果海关价值被调高到 2,000 美元以上,3,000 美元以内同一海关仍可批准,超过则转入正规程序。

第一档:200 美元以内,免税#

通过 Serpost 的邮政件和 FOB 货值不超过 200 美元的快递包裹,免关税、免 IGV、无需申报。Importa Fácil 下每件包裹限重 50 公斤。这是样品和单箱货物的途径。SUNAT 已公开讨论取消或对这一档征税;本指南于 2026 年 10 月核对时它仍然有效。

第二档:200 至 2,000 美元,简化申报#

简化进口申报(DSI)是大多数首单所属的制度。税费是固定的:

  • 按 CIF 价值(货值加运费加保险费)征 4% 从价税。
  • 按 CIF 加从价税征 18% IGV(16% IGV 加 2% IPM,合并征收)。

以一笔 1,500 美元 FOB、空运费和保险费 300 美元的订单为例:

项目美元
CIF 价值1,800.00
从价税 4%72.00
IGV 计税基础(CIF + 从价税)1,872.00
IGV 18%336.96
关税和税费合计408.96

DSI 可以由进口商通过 SUNAT 在线系统直接提交,也可以由快递公司或 Serpost 提交。没有 RUC 的自然人可用于偶尔进口(每次最多 1,000 美元、每年三次,或单次最多 2,000 美元)。企业以 RUC 申报。不需要报关行,每次清关可省 100–250 美元。

4% 的固定税率不考虑自贸协定,所以对协定下本应免税的商品,一旦订单大到足以消化报关行费用,即使低于 2,000 美元走正规进口也可能更便宜。请报关行两种都算一遍。

第三档:超过 2,000 美元,正规进口#

FOB 货值超过 2,000 美元的货物走消费进口(importación para el consumo)。由 SUNAT 授权的报关行凭你用 Clave SOL 授予的电子授权提交海关申报(DAM)。税费如下:

税费税率计税基础
从价税(关税)按 10 位国家子目为 0%、6% 或 11%;持有效秘鲁—中国自贸协定证书的大多数商品为 0%CIF 价值
IGV16%CIF 加从价税加任何特定关税
IPM(市政促进税)2%与 IGV 相同
IGV 预缴(预付)通常 3.5%;首次进口或有税务违规记录者 10%;二手货 5%CIF 加上述全部税费
特定关税、反倾销税仅限列明产品(部分纺织品、鞋类、钢材)按单位或按百分比

IGV 预缴是首次进口商没有预算的那一项。一票 10,000 美元 CIF、关税 0% 的货物,IGV 和 IPM 合计 1,800 美元,首次进口商 10% 的预缴再加 1,180 美元,都要在清关时缴纳。两者都可以在公司的 IGV 申报中抵扣,所以真正的成本是资金被占用几个月,但当天必须有这笔钱。

注意

为什么首次进口商要先多缴

进口商没有进口记录或在 SUNAT 有违规记录时,适用 10% 的预缴率。完成最初几笔操作并提交申报后,税率降到 3.5%。首票货物的现金流按 10% 规划,并在货物到达前与报关行确认适用税率。

利用秘鲁—中国自贸协定#

自由贸易协定自 2010 年 3 月起生效,如今大多数中国消费品在协定下以 0% 从价税进入秘鲁。SUNAT 的程序 DESPA-PE.01.22 规定了三个条件:

  1. 货物必须在关税减让表内,并符合其子目的原产地规则,通常是税则归类改变或区域价值成分。只是经中国转手的货物不符合条件。
  2. 协定附件 5 格式的有效原产地证,由自贸协定下授权的中国机构(贸促会或海关认可的签发机构)签发,签字和印章须与 SUNAT 的登记一致。进口时进口商必须持有原件。
  3. 从中国直接运往秘鲁。 经第三国过境只在不进入该国商业流通的情况下允许,并须以运输单证证明。

二手货不适用优惠计划。下单时就向供应商索取证书,确认证书上的出口商名称与商业发票一致,并把文件至少保存三年,即核查期限。不问原产地证就报"含税"价的货代,报的是一般税率。

单证清单#

  • 以出口商名义开具的商业发票,注明 FOB 货值、币种和贸易术语。
  • 装箱单,注明每箱重量和尺寸。
  • 提单(海运)或空运单(空运)。
  • 自贸协定原产地证原件。
  • 保险单,否则 SUNAT 按名义保险费率计入 CIF。
  • 特定产品所需单证:食品、化妆品和清洁用品需 DIGESA 注册;医疗器械需 DIGEMID;消费品须遵守 INDECOPI 标签规定,要求用西班牙语标注并载明进口商信息。
  • 正规进口还需要报关行的电子授权,以及登记了进口业务的有效 RUC。

从中国出发的运输与时效#

从华南到卡亚俄的海运港到港需要四到六周,从约一立方米起拼箱就很实用。空运到利马是首单以及礼品、派对和季节性商品的常用选择,因为误期的损失比运费更大。在义乌或广州集货,可以让买家把多家供应商的货物合并成一票运输、一次清关,这在秘鲁很重要,因为门槛和报关行费用都是按每次清关计算的。运输选项和集货方式见从中国发小批量订单到拉丁美洲;完整的成本核算方法见如何计算到岸成本。

秘鲁买家的首单计划#

  1. 查出每件产品的 10 位子目,在 SUNAT 的税则查询中核对自贸协定税率;大多数消费品会是 0%。
  2. 确定档次。每票 FOB 低于 2,000 美元,用 DSI 并省掉报关行;高于此,请报关行并为首次操作预留 10% 的预缴。
  3. 装运之前而不是之后,向供应商索取附件 5 原产地证。
  4. 零售销售的商品,安排工厂贴西班牙语标签。
  5. 把 IGV、IPM 和预缴作为现金项目、从价税按自贸协定税率计入到岸成本,然后在确认订单前与本地批发价比较。

规则和门槛于 2026 年 10 月在 SUNAT 网站核对。SUNAT 经常更新程序,大额订单前请与报关行或 SUNAT 咨询热线确认最新版本。

常见问题

没有 RUC 的个人可以进口到秘鲁吗?

可以,偶尔进口可以。SUNAT 允许没有 RUC 的自然人凭 DNI 身份证用简化申报进口,每次最多 1,000 美元 FOB、每年最多三次,或单次 1,000 至 2,000 美元。经常性或更大的进口需要 RUC。

200 美元快递免税额还有效吗?

截至 2026 年 10 月仍然有效,但 SUNAT 在 2025 年表示正在审查这项免税,据报道有提案要对 200 美元以下的货物征收 IGV。围绕它规划生意之前,先查 sunat.gob.pe。

进口时的 IGV 预缴(percepción)是什么?

SUNAT 在进口时预收的一笔 IGV:首次进口或有税务违规记录的进口商为 10%,二手货为 5%,其他情况为 3.5%,按 CIF 加全部进口税计算。它可以在你的 IGV 申报中抵扣,所以是现金流,不是最终成本。

原产地证必须随货一起到吗?

进口时进口商必须持有协定附件 5 格式的有效原件,由中国授权机构签发,且货物从中国直接运往秘鲁。货物离开前就向供应商索取;事后补办很慢,有时根本办不了。

参考资料

  1. [1]SUNAT——Importa Fácil 常见问题(门槛、4% 从价税 + 18% IGV、合并规则)SUNAT · government
  2. [2]SUNAT——简化进口申报:海关手续SUNAT · government
  3. [3]SUNAT——简化进口申报:缴费(从价税 0%、6%、11%;IGV 16%;IPM 2%)SUNAT · government
  4. [4]SUNAT——缴费与担保:进口 IGV 预缴(3.5%、5%、10%)SUNAT · government
  5. [5]gob.pe——消费进口(FOB 货值超过 2,000 美元的货物,报关行)Government of Peru · government
  6. [6]SUNAT——程序 DESPA-PE.01.22:秘鲁—中国自贸协定优惠的适用SUNAT · government
  7. [7]秘鲁贸易协定——秘鲁—中国自贸协定附件 5:原产地证Ministerio de Comercio Exterior y Turismo · government
  8. [8]美国国际贸易管理局——秘鲁进口要求与单证U.S. Department of Commerce · government

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