CE、UKCA、FCC 和 CPC：从中国进口产品所需的认证

你从中国采购的大多数消费品，在欧盟、英国或美国合法销售之前，都需要某种形式的合格标志或证书。中国供应商常常回答“有的，我们有 CE”，或者发来一份带有看似官方标志的 PDF，但这份文件很少能涵盖法律对你作为进口商的全部要求。本指南解释四种最常见的制度实际要求什么，以及如何在付款前核查文件。

四种制度一览#

每一种标志或证书都属于一个市场和一套规则。它们不能互相替代，也都不是通用的“质量”证书。

CE 标志（欧盟）#

CE 标志是制造商声明产品符合所有适用的欧盟法规。欧盟的 Your Europe 门户列出的类别包括玩具、无人机、电气电子设备、电池、机械、压力设备、燃气用具、计量设备、个人防护装备和医疗器械。

制造商的步骤是：确定适用的欧盟规则，判断是否允许自我评估还是必须有公告机构参与，编制技术文件，起草欧盟符合性声明，加贴 CE 标志，并将文件保存至少 10 年。有公告机构参与时，其四位数编号会出现在 CE 标志旁边。

有两点常让进口商吃亏：

• CE 标志只适用于 CE 法规涵盖的产品。 欧盟委员会明确规定，禁止在其他产品上加贴 CE。棉质手提袋上的 CE 标志是一个警示信号，而不是资质证明。
• 进口商有自己的义务。 在把产品投放欧盟市场之前，你必须核查产品带有该标志、相关文件存在，并且产品符合要求。根据法规 (EU) 2019/1020，许多带 CE 标志的产品类型还需要一个在欧盟境内设立的经济经营者，其名称和邮寄地址须标注在产品、包装或随附文件上。

大不列颠的 UKCA 与 CE 承认（截至 2026 年 9 月）#

UKCA 是大不列颠的合格标志，但大多数商品仍接受 CE。GOV.UK 的指南（最近更新于 2026 年 8 月 21 日）表示，根据《2024 年产品安全和计量（修订）条例》，在欧盟要求满足英国需要的情况下，英国继续承认 CE 标志用于大不列颠市场，可与 UKCA 并用或替代 UKCA。该指南没有给出这一承认的截止日期。

这在实践中意味着：

• 对于玩具、电气设备和机械等受监管商品，你在大不列颠一般可以使用 CE 或 UKCA 中的任意一种。
• 建筑产品、医疗器械、船用设备、铁路产品、索道、可移动式压力设备和无人驾驶航空器系统有单独的规则。请查看 GOV.UK 针对这些行业的指南。
• 在 2027 年 12 月 31 日晚 11 点之前，UKCA 仍可标注在标签或随附文件上，而不必标注在产品本身。
• 北爱尔兰依据欧盟产品法规，适用不同的规则。

FCC 授权（美国）#

FCC 监管可能造成射频干扰的电子产品，主要有两种途径。

• **认证（Certification）**适用于有意辐射体，即有意发射无线电信号的设备，例如 Wi-Fi 和蓝牙产品、无线麦克风和无绳电话。由 FCC 认可的电信认证机构（TCB）根据 FCC 认可的认证实验室的检测结果授予认证。经认证的设备会获得 FCC ID，并列入 FCC 的公开数据库。
• **供应商符合性声明（SDoC）**适用于大多数无意辐射体，即带有数字电路但并非用于发射信号的产品，例如许多 LED 控制器或不带无线功能的 USB 小配件。产品必须经过检测，但不一定在 FCC 认可的实验室进行，也无需向 FCC 提交任何文件。责任方必须位于美国境内，实际上往往就是进口商。

FCC ID 以 FCC 永久分配给某一家公司的受让人代码开头。这使得查询 FCC ID 成为核查供应商声明最简单的方法之一。

儿童产品证书（美国）#

主要为 12 岁及以下儿童设计或预期使用、且受 CPSC 安全规则约束的产品，需要 CPC。它由美国进口商（或美国本土制造商）签发，而不是由境外工厂签发，并且必须以 CPSC 认可的第三方实验室出具的合格检测结果为依据。

CPSC 列出了证书必须包含的七项内容：产品识别信息、所认证符合的安全规则、进口商或制造商的信息、检测记录的联系人、生产日期和地点、检测日期和地点，以及实验室的身份信息。

CPSC 按检测项目逐项认可实验室。如果你的玩具需要检测油漆含铅量、总铅含量、邻苯二甲酸盐、小零件和玩具标准，实验室必须在每一个检测项目上都获得认可，这可以通过 CPSC 的实验室搜索确认。

自 2026 年 7 月 8 日起，大多数受监管消费品的进口商必须在入境时向 CBP 以电子方式提交证书数据。这既包括儿童产品证书，也包括受监管的一般用途产品的证书。从对外贸易区入境的货物自 2027 年 1 月 8 日起适用。CPSC 的常见问题解答表示，起初 ACE 对缺失的数据只会发出警告而不会拒绝，但证书要求仍在执行。

检测报告、证书和声明的区别#

检测报告、证书和符合性声明是不同的文件，而供应商常常把它们混为一谈。

• 检测报告： 实验室的记录，说明按什么标准、对哪个样品进行了检测，以及检测结果。这是证据。
• 符合性声明： 制造商（欧盟/英国）或责任方（FCC SDoC）关于产品合规的法律声明。对于 CE 和 UKCA，这是法律要求的文件。
• 私营实验室出具的“证书”或“符合性证书”： 往往是检测报告的一页自愿性摘要。它不是由任何政府签发的，也不能替代符合性声明。
• 监管证书： 有些制度确实签发正式证书，例如 FCC 的认证授权、欧盟公告机构证书，以及美国的 CPC（由你自己签发）。

如何核查供应商的证书是否真实#

尽早索取文件，最好在支付定金之前，并对照你所购买的具体产品进行核查。

1. 核对型号。 报告中的型号、产品描述和照片必须与你的产品一致，包括你要求的任何改动（新材料、不同的电池、增加蓝牙）。
2. 核对申请人和制造商名称。 应该是你的工厂或可追溯的品牌方，而不是一家报告被借用的无关公司。
3. 核对标准和日期。 确认报告引用的是该产品类型的现行标准，并且检测足够新，能够反映当前的生产状况。
4. 向出具方核实。 许多大型检测实验室提供在线报告验证，或者会通过电子邮件确认报告编号。请使用实验室官网上的联系方式直接联系，而不是 PDF 上的联系方式。
5. 查询监管机构数据库。 在 FCC 数据库中搜索 FCC ID；在欧盟委员会的 NANDO 数据库中核查公告机构编号；在 CPSC 的认可实验室名单中核查美国实验室。
6. 对于 CE 或 UKCA 产品，索取符合性声明，而不只是检测摘要。
7. 考虑自行检测。 对于儿童产品和其他高风险产品，许多进口商会自己委托对大货样品进行检测。再配合一份检查标志和标签的出货前验货清单。

新加坡和马来西亚的电气产品认证（截至 2026 年）#

新加坡和马来西亚对电气产品各有一套本国制度，与 CE 或 FCC 分开办理。

新加坡：SAFETY Mark。 根据《消费者保护（安全要求）条例》（CPSR），33 类家用电气、电子和燃气器具及配件属于“受管制商品”（Controlled Goods），必须按指定安全标准检测、在消费品安全办公室（CPSO）注册，并加贴 SAFETY Mark 后才能在新加坡销售。供应商须先登记为注册供应商，再逐个注册产品型号；合规依据可以是指定第三方合格评定机构签发的符合性证书（CoC），也可以是注册供应商的符合性声明（SDoC）。每个标志带有一个 8 位注册编号，可追溯到注册人和型号。CPSO 表示，销售未注册的受管制商品最高可被罚款 S$10,000 和/或监禁两年。

马来西亚：ST 批准证书和 ST-SIRIM 标签。 马来西亚能源委员会（Suruhanjaya Tenaga，ST）依据《1994 年电力条例》第 97 条，对受管制电气设备的制造商、进口商、展示者、销售者和广告者签发批准证书（CoA）。流程大致是：

1. 在 ST 的《电气设备批准指南》中查看你的产品是否需要 CoA。
2. 在线提交进口 CoA 申请，并附上认可实验室出具的检测报告。
3. 取得 CoA 后才进口。
4. 货物清关后，进口商须通过 SIRIM 办理批次（consignment）检测。
5. 取得 ST-SIRIM 标签，并在分销或销售前贴在每件产品上（《1994 年电力条例》第 98 条）。

对中国工厂来说，这意味着要按目标市场指定的标准准备检测报告。请在下单前向工厂确认，报告中的型号与准备申请注册的型号完全一致。

其他市场有各自的制度#

在欧盟、英国和美国以外销售，通常意味着要面对另一套本国制度。韩国使用 KC 标志，由韩国技术标准院（KATS）制定产品安全框架。沙特阿拉伯要求许多消费品通过 SASO 的 SABER 平台办理注册和合格证书。要求因产品而异，所以下单前请查看目的国监管机构的规定。

认证在采购流程中的位置#

把合规纳入供应商筛选环节，而不是在生产之后才考虑。在核实 Alibaba 供应商时就询问认证情况，利用你的产品样品尽早检测，并把检测和标签费用计入你的到岸成本计算。你的 HS 编码和认证规则往往指向同一个产品类别，所以要一起研究。