O custo total de importação (landed cost) é tudo o que você gasta para levar um produto até o seu armazém, dividido pelas unidades recebidas: preço do produto, custos na China, frete internacional e seguro, impostos de importação, taxas aduaneiras, despacho, taxas portuárias e entrega final, mais os tributos que você não puder recuperar. Calcule os impostos sobre a base certa: os EUA excluem o frete internacional e o seguro, enquanto a UE, o Reino Unido e o Brasil os incluem até o porto de chegada. No Brasil, II, IPI, PIS/COFINS, AFRMM e ICMS calculado por dentro se somam em cascata.
O preço na cotação do fornecedor é só a primeira linha do seu custo real. Frete, impostos, taxas e entrega podem acrescentar uma parcela grande, e variam conforme o produto, a rota e o país de destino. Este guia divide o custo total de importação em suas partes, explica como o valor aduaneiro é calculado nos EUA em comparação com a UE, o Reino Unido e o Brasil e desenvolve exemplos com números claramente hipotéticos, incluindo um em reais.
O custo total de importação (landed cost) é todo custo que você paga para colocar a mercadoria no seu armazém, pronta para vender, dividido pelo número de unidades vendáveis. Por extenso:
Custo total de importação = custo do produto + custos na China + frete internacional + seguro + imposto de importação + taxas aduaneiras + despacho aduaneiro + taxas de destino + entrega final + IVA/GST não recuperável
Custo total de importação por unidade = custo total de importação ÷ unidades recebidas
Use as unidades recebidas, não as pedidas. Se você espera uma porcentagem de defeitos ou faltas, divida apenas pelas unidades boas.
Comece pelo preço unitário vezes a quantidade e depois some tudo o que a cotação deixa de fora. O que é isso depende do Incoterm.
EXW: você paga o carregamento, o transporte rodoviário até o porto ou o armazém de consolidação, o desembaraço aduaneiro de exportação e as taxas de terminal na origem.
FOB: o fornecedor cobre esses custos até o carregamento a bordo do navio no porto chinês indicado.
Outros itens a incluir:ferramental ou taxas de molde, embalagem personalizada, custo de amostras, inspeção por terceiros e tarifas bancárias do seu pagamento.
Para ver como os principais termos dividem os custos, consulte EXW vs FOB vs DDP.
O frete é o custo de levar a mercadoria da China até o seu país, por mar, ar, trem ou expresso. Peça ao seu agente de carga uma cotação por escrito que separe as taxas de origem, o frete principal e as taxas de destino, para ver quais custos ocorrem antes e depois da fronteira.
O seguro de carga normalmente é cotado como uma pequena porcentagem do valor segurado. Mesmo que você não o contrate, precisa saber se um valor de seguro entra no valor aduaneiro (entra na UE e no Reino Unido quando o seguro é pago).
Passo 3: Imposto de importação e a base do valor aduaneiro#
O imposto de importação normalmente é uma porcentagem do valor aduaneiro da mercadoria, com alíquota definida pela classificação tarifária do produto. Duas coisas decidem o valor: o código HS correto e a base sobre a qual ele é aplicado. Acerte o código primeiro; nosso guia sobre como encontrar o seu código HS explica o processo.
A base de valor é onde os países diferem:
Estados Unidos
União Europeia
Reino Unido
Brasil
Base do valor aduaneiro
Valor de transação: preço pago ou a pagar excluindo frete internacional, seguro e outros encargos C.I.F.
Valor de transação mais custos de transporte e seguro até o ponto de entrada no território aduaneiro da UE
Valor de transação mais custos de transporte, seguro, carregamento e manuseio até o local de introdução no Reino Unido
Valor de transação mais transporte, carga, descarga, manuseio e seguro até o porto, aeroporto ou ponto de fronteira alfandegado de entrada (Regulamento Aduaneiro, art. 77)
Não incluídos (gastos no território nacional destacados do frete ficam fora)
A regra dos EUA vem das orientações da CBP sobre valor aduaneiro, que dizem que o preço efetivamente pago ou a pagar exclui frete internacional, seguro e outros encargos C.I.F. A regra da UE está no resumo de valoração aduaneira da Comissão Europeia, as orientações do HMRC sobre custos de entrega definem a regra do Reino Unido, e o art. 77 do Regulamento Aduaneiro (Decreto nº 6.759/2009) define a do Brasil, onde a alíquota do Imposto de Importação vem da TEC para a NCM do produto. Se uma fatura CIF ou DDP embute o frete no preço, você ou seu despachante precisam do frete discriminado para que o valor certo seja incluído ou deduzido.
Nas importações para os EUA, verifique também se o seu produto está sujeito a impostos adicionais sobre mercadorias de origem chinesa, como os impostos da Section 301, além da alíquota geral. Eles mudam com frequência, então confirme a alíquota atual para o seu código HS com seu despachante no momento da entrada.
Além do imposto de importação, a maioria dos países cobra taxas de processamento ou tributos de importação, calculados de forma diferente.
Estados Unidos. Não há IVA federal de importação, mas duas taxas costumam se aplicar em entradas formais:
Merchandise Processing Fee (MPF): 0,3464% do valor. Para o ano fiscal de 2027, a partir de 1º de outubro de 2026, a CBP fixou o mínimo em US$ 34,58 e o máximo em US$ 670,86 por entrada formal.
Harbor Maintenance Fee (HMF): 0,125% do valor da carga para mercadorias que chegam por via marítima.
UE e Reino Unido. O IVA de importação é cobrado sobre uma base maior que a do imposto de importação. Na UE, a base tributável é o valor aduaneiro mais os direitos aduaneiros e outros tributos de importação, mais os custos acessórios até o local de destino. As orientações do HMRC no Reino Unido funcionam da mesma forma: valor aduaneiro mais imposto, mais despesas acessórias como transporte, seguro e taxas de desembaraço até o primeiro destino da mercadoria no Reino Unido. As alíquotas de IVA variam entre os Estados-membros da UE.
Brasil. Os tributos federais e estaduais se sobrepõem em cascata, e cada um tem a sua base:
Imposto de Importação (II): alíquota da TEC para a NCM, sobre o valor aduaneiro.
IPI: alíquota da TIPI, sobre o valor aduaneiro acrescido do II e das taxas exigidas para a entrada do produto (CTN, art. 47).
PIS/PASEP-Importação e COFINS-Importação: alíquotas gerais de 2,1% e 9,65% sobre o valor aduaneiro (Lei nº 10.865/2004, arts. 7º e 8º); a lei prevê alíquotas diferentes para alguns produtos.
AFRMM: na via marítima, 8% sobre o frete da navegação de longo curso, incluídas as despesas portuárias de manipulação da carga que constam do conhecimento de embarque (Lei nº 10.893/2004, arts. 5º e 6º).
ICMS: alíquota do estado, com base "por dentro". Pela Lei Complementar nº 87/1996 (art. 13, V e § 1º), a base soma o valor da mercadoria, o II, o IPI, quaisquer outros impostos, taxas, contribuições e despesas aduaneiras e o montante do próprio ICMS.
Há também a taxa de utilização do Siscomex, cobrada no registro da declaração de importação. Parte desses tributos pode virar crédito, dependendo do regime tributário da empresa: por exemplo, o PIS/COFINS-importação para quem apura as contribuições no regime não cumulativo (Lei nº 10.865/2004, art. 15) e o ICMS para contribuintes do imposto (LC nº 87/1996, art. 20). Confirme com o seu contador o que é custo e o que é crédito no seu caso.
Se você é registrado para IVA, o IVA de importação normalmente pode ser recuperado, então ele é um custo de fluxo de caixa, não um custo do produto. Se você não puder recuperá-lo, inclua-o no custo total de importação.
Nota
GST e outros mercados
Países que cobram GST ou impostos sobre vendas na importação (como a Austrália ou o Canadá) têm suas próprias regras de valoração e recuperação. Consulte as orientações da autoridade aduaneira do seu país em vez de supor que o método dos EUA ou da UE se aplica.
Passo 5: Despacho aduaneiro, taxas de destino e entrega#
Os últimos custos aparecem depois que a mercadoria chega e são fáceis de subestimar.
Despacho aduaneiro: a taxa pelo registro da sua declaração de importação, muitas vezes com cobranças extras por linha de código HS ou por garantias (bonds).
Taxas de destino: manuseio no terminal, liberação (delivery order), taxas de documentação e, no LCL, desconsolidação no armazém de destino.
Entrega final: transporte rodoviário do porto ou aeroporto até o seu armazém ou centro de distribuição.
Itens de risco: armazenagem ou demurrage se o desembaraço atrasar, e taxas de vistoria se a alfândega inspecionar o embarque.
Exemplo prático 1: EUA e Reino Unido/UE (números hipotéticos)#
Os números abaixo foram inventados para mostrar o método. Não são cotações reais de frete nem alíquotas reais de nenhum produto.
Suponha 1.000 unidades a US$ 8,00 FOB Ningbo, US$ 600 de frete marítimo, US$ 40 de seguro, uma alíquota hipotética de 5%, US$ 150 de despacho, US$ 250 de taxas de destino e US$ 300 de transporte rodoviário. Na coluna Reino Unido/UE, usa-se uma alíquota hipotética de IVA de 20%, e todos os valores são mantidos em USD para comparação.
Linha
EUA
Reino Unido / UE
Mercadoria (1.000 × US$ 8,00 FOB)
US$ 8.000,00
US$ 8.000,00
Frete marítimo
US$ 600,00
US$ 600,00
Seguro
US$ 40,00
US$ 40,00
Valor aduaneiro
US$ 8.000,00 (base FOB)
US$ 8.640,00 (base CIF)
Imposto a 5%
US$ 400,00
US$ 432,00
MPF (0,3464% = US$ 27,71, então se aplica o mínimo de US$ 34,58)
US$ 34,58
—
HMF (0,125%)
US$ 10,00
—
Despacho aduaneiro
US$ 150,00
US$ 150,00
Taxas de destino
US$ 250,00
US$ 250,00
Transporte rodoviário até o armazém
US$ 300,00
US$ 300,00
Custo total de importação (sem IVA)
US$ 9.784,58
US$ 9.772,00
Por unidade
US$ 9,78
US$ 9,77
IVA de importação a 20% sobre US$ 9.772 (valor aduaneiro + imposto + custos até o destino)
—
US$ 1.954,40 (normalmente recuperável se registrado para IVA)
Duas lições se destacam. A mesma alíquota de 5% gerou US$ 32 a mais de imposto no Reino Unido/UE porque frete e seguro estavam na base. E a unidade "barata" de US$ 8,00 custou na verdade cerca de US$ 9,78 posta no armazém, aproximadamente 22% a mais que a cotação. Com uma alíquota maior, tarifas adicionais ou frete aéreo, a diferença cresce rapidamente.
Exemplo prático 2: importação para o Brasil (números hipotéticos)#
Agora o mesmo pedido entrando pelo porto de Santos. Os números foram inventados para ilustrar o método: câmbio, alíquotas de II, IPI e ICMS e custos locais não são valores reais de nenhum produto ou data. Só o PIS/COFINS (alíquotas gerais) e o AFRMM (8%) seguem as alíquotas legais, e mesmo o PIS/COFINS pode ser diferente para a sua NCM.
Suponha 1.000 unidades a US$ 8,00 FOB Ningbo, US$ 600 de frete marítimo e US$ 40 de seguro, câmbio hipotético de R$ 5,50 por dólar, II hipotético de 18%, IPI hipotético de 10%, ICMS hipotético de 18%, R$ 1.500 de despachante aduaneiro, R$ 3.000 de terminal e armazenagem e R$ 2.000 de transporte rodoviário até o armazém. Para simplificar, a taxa do Siscomex fica de fora, o AFRMM é calculado só sobre o frete e ele entra na base do ICMS como "outra contribuição"; confirme com o seu despachante quais despesas o seu estado inclui.
Três lições aparecem. Primeiro, o ICMS "por dentro" torna a alíquota efetiva maior que a nominal: 18% sobre uma base que já inclui o próprio ICMS equivale a cerca de 22% sobre o valor antes dele. Segundo, neste cenário os tributos somaram cerca de R$ 34.800, aproximadamente 73% do valor aduaneiro, e a unidade de R$ 44,00 FOB (US$ 8,00 × R$ 5,50) custou cerca de R$ 88,85 posta no armazém, o dobro. Terceiro, o custo real depende do regime tributário: se a sua empresa aproveita créditos de ICMS, IPI ou PIS/COFINS, parte desse desembolso volta como crédito e o custo por unidade cai. Monte a sua planilha com as alíquotas reais da TEC e da TIPI para a sua NCM e com a alíquota de ICMS do seu estado.
Mantenha seu modelo de custo total de importação atualizado#
Uma planilha de custo total de importação só é tão boa quanto seus dados de entrada. Refaça-a para cada produto novo e atualize-a pelo menos quando um destes itens mudar:
Tarifas de frete, que podem variar bastante entre uma cotação e outra.
Alíquotas de imposto ou tarifas adicionais sobre o seu código HS.
Tabelas de taxas, como o reajuste anual da MPF dos EUA a cada 1º de outubro.
Taxas de câmbio entre a sua moeda (por exemplo, o real), o USD e o CNY.
Tamanho do pedido, já que custos fixos como despacho e taxas mínimas pesam mais em embarques pequenos.
Montar a planilha antes de fazer o pedido, e não depois que a mercadoria chega, é o que permite definir um preço que ainda deixe margem.
Perguntas frequentes
O IVA de importação faz parte do custo total de importação?+−
Só se você não puder recuperá-lo. Empresas registradas para IVA no Reino Unido e na UE normalmente podem recuperar o IVA de importação como crédito, então ele afeta o fluxo de caixa, e não o custo do produto; consumidores e vendedores não registrados devem contá-lo como custo.
Por que meu imposto é maior na UE do que nos EUA com a mesma alíquota?+−
A UE e o Reino Unido calculam o valor aduaneiro incluindo frete e seguro até a fronteira, aproximadamente um valor CIF, enquanto os EUA usam o valor de transação sem frete internacional e seguro. A mesma porcentagem aplicada a uma base maior gera mais imposto.
Como os impostos de importação se acumulam no Brasil?+−
O II incide sobre o valor aduaneiro (mercadoria mais frete e seguro até o porto de descarga), o IPI sobre o valor aduaneiro mais o II, e o PIS/COFINS-importação (2,1% e 9,65% nas alíquotas gerais) sobre o valor aduaneiro. O ICMS é calculado por dentro: sua base inclui os outros tributos, as despesas aduaneiras e o próprio ICMS. Na via marítima, soma-se o AFRMM de 8% sobre o frete.
Devo comparar fornecedores pelo preço unitário ou pelo custo total de importação?+−
Compare pelo custo total de importação por unidade. Um preço EXW mais baixo pode acabar saindo mais caro que um preço FOB ou DDP mais alto depois de somados o transporte interno, o desembaraço de exportação e o frete.
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